新一輪城市管廊成品支吊架系統(tǒng)總體規(guī)劃的修訂工作正在接近尾聲，各地在編制規(guī)劃的過程中都試圖在觀念和技術(shù)上較上一輪總體規(guī)劃有所突破。而在轉(zhuǎn)制條件下的跨世紀規(guī)劃，從各個層面上對城市的發(fā)展都有重大的影響?；仡櫩傮w規(guī)劃在轉(zhuǎn)制條件下的編制過程，可以說有得有失，它從規(guī)劃的高度、力度、觀念、成果等方面都有了前所未有的突破，但由于各方面的原因，也留下一些遺憾。這里僅就撫順市城市總體規(guī)劃的編制過程作一些簡單的探索。

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一、規(guī)劃的三階段回顧
撫順市城市管廊成品支吊架系統(tǒng)總體規(guī)劃從1993年下半年布署工作開始，走了三步棋，即綱要前期、規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果階段，這三個階段也有不同的規(guī)劃思路與認識，受不同時期經(jīng)濟發(fā)展的影響，基本上實事求是，少走彎路，比較合理地完成了撫順市城市總體規(guī)劃。
1．綱要前期-經(jīng)濟調(diào)整時期的規(guī)劃思路綱要前期，我們側(cè)重研究了撫順市的現(xiàn)狀情況、戰(zhàn)略地位、潛在特點與存在問題等，從整體框架上把握撫順市城市發(fā)展的潛力和內(nèi)在機理。
(1)從區(qū)域經(jīng)濟角度分析撫順的戰(zhàn)略地位

城市管廊成品支吊架系統(tǒng)總體規(guī)劃不能就城市論城市已經(jīng)被人們所充分認識。在規(guī)劃中要突出以城市為中心的地域整體性，先地域后城市來綜合考慮城市所受區(qū)域因素的制約和對區(qū)域因素的依賴。要找準城市在所處地域中的位置，才能更準確地把握住城市發(fā)展的脈搏。撫順要著眼于全省經(jīng)濟發(fā)展的整體格局，尤其突出撫順在遼寧中部城市群中的地位，更加明確撫順對遼寧東部地區(qū)的中心輻射作用。從區(qū)位角度發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢，與沈陽的經(jīng)濟增長相互補充，跨越本省、形成吉林省與撫順交界地區(qū)的經(jīng)濟中心與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，確定城市發(fā)展戰(zhàn)略總體目標為經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學技術(shù)先進、社會高度文明、服務(wù)體系完備、城市布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通安全便捷、環(huán)境生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市。依此確定下一步規(guī)劃的方案。